党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把培养好少年儿童作为一项战略性、基础性工作,坚持儿童优先原则,大力发展儿童事业,保障儿童权利的法律法规政策体系进一步完善,儿童发展环境进一步优化。2021年我国出台了《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》,其中强调了儿童的法律保护问题。政法机关依法严惩拐卖等侵犯儿童人身权利的违法犯罪行为,保护儿童免受违法犯罪行为的侵害成为回应上述问题的应有之义。打击拐卖、防范走失,关乎千家万户的幸福。只有全面认识拐卖犯罪、预防拐卖犯罪、打击拐卖犯罪,才能为我国儿童的健康快乐成长撑起一片蓝天。
Q1:目前我国的拐卖犯罪的现状如何?
A:我国目前的拐卖犯罪呈现以下几个特点:第一,被拐卖儿童呈现低龄化特点。6岁以下儿童占据了被拐卖儿童的大部分,婴儿被拐卖的比例尤其高。第二,拐卖儿童犯罪的发生地点较为集中。尽管全国大部分省份均有拐卖儿童违法犯罪的行为发生,但是基本呈现出“人口拐出地区为欠发达地区,人口拐入地为较发达地区”的特点。第三,拐卖儿童的原因复杂。农村地区对于子女的刚性需求、被拐卖儿童父母自身因素、收买人合法收养子女受阻等均构成拐卖儿童的直接诱因。第四,拐卖手段种类繁多。偷盗婴儿、强行抢夺儿童、哄骗儿童属于较为常见的方式,但是不可忽视的是熟人拐卖儿童占据了相当的比例,熟人包括但不限于父母、亲戚和朋友。第五,拐卖犯罪日益呈现产业化、集团化、专职化的特点。收买被拐卖儿童往往存在于固定的区域,形成了稳定的市场,甚至出现了“拐村”,而拐卖儿童的犯罪团伙应运而生。犯罪团伙有着明确的服务对象和拐卖对象,有着清晰的分工和拐卖手段,因此现代拐卖犯罪手段隐秘,转移儿童迅速,打击难度有所提升。
Q2:我国法律如何规制、打击拐卖儿童违法犯罪行为?
A:《中华人民共和国刑法》第240条规定:拐卖妇女、儿童的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产:(一)拐卖妇女、儿童集团的首要分子;(二)拐卖妇女、儿童三人以上的;(三)奸淫被拐卖的妇女的;(四)诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的;(五)以出卖为目的,使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的;(六)以出卖为目的,偷盗婴幼儿的;(七)造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的;(八)将妇女、儿童卖往境外的。其中的拐卖行为指的是以出卖为目的,有拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童的行为之一的。而我国刑法第262条进一步规定了拐骗儿童的行为:拐骗不满十四周岁的未成年人,脱离家庭或者监护人的,处五年以下有期徒刑或者拘役。因此,不论是拐卖儿童还是拐骗儿童,它们都是严重的违法犯罪行为。
Q3:如何能够有效预防拐卖儿童?
A:就天津市来看,拐卖儿童的案发率在全国来讲都是较低的,近年来更是呈下降趋势,然而这并不代表我们可以掉以轻心。如前所述,拐卖儿童形成的原因很复杂,其既是一个需要打击的违法犯罪问题,更是一个需要长期解决的社会问题。从长远来看,根除拐卖儿童犯罪任重道远,从短期来看,减少拐卖儿童犯罪的有效手段在于从儿童群体进行源头预防。在目前天津地区社会治安整体向好的情况下,只要从儿童入手,多加预防,根除拐卖犯罪完全是有可能的。具体而言应该做到以下几点:
积极培养儿童的防拐安全意识。在日常生活中,学校、家长应当着力对儿童进行安全教育,这种教育应当是具体的、场景化的而非空泛的、原则性的。“不给陌生人开门”“不接受陌生人的水和食物”“不给陌生人开门”表述常被用来作为教育儿童,上述表述本身是可取的,但是应当结合儿童的心智做进一步的延伸。不少儿童对陌生人的理解有误,例如他们会自然而然地认为掌握自身信息、了解自己、做过自我介绍的人是熟人而非陌生人。如果不在教育环节作进一步的情景测试、问答测试,教育就会陷入空谈。因此对儿童的安全教育一定要贴近现实生活,做真实的模拟场景测试。
积极培养儿童的自救意识。当儿童已经处在危险的边缘或者已经陷入危险,自救便尤为重要。儿童出行应尽量结伴,当单独出行时应当尽量选择白天,选择人流较为密集的道路并时时观察周围的情况,将自己的行程轨迹及时反馈给家长。当发现自己被跟踪或者陌生人纠缠时,及时寻求身边人的帮助或大声呼救。
家长应当尽到监管义务,提升安全意识。对于婴童、幼童,家长应当保证寸步不离,时时在其身边;而对于年龄较大,有独立行动能力的儿童,家长则应当保证在距离儿童不超过10米的视线范围内并注意观察周围环境,留心不法分子抢夺儿童。在陪伴儿童时,家长应当集中精力,多把注意力放在儿童身上,避免给不法分子可乘之机。
防拐小口诀:
少年儿童须记牢,以下情形要提防。
饮料食物新玩具,不拿不要不上当。
陌生人员要远离,寻找大人来帮忙。
出门游玩应结伴,人多密集不慌张。
家长精心莫儿戏,测试保护不能忘。
安全意识不松懈,防拐防骗放心上。



