为正确适用独任审理二审民事案件程序规定，推进二审独任制适用，提高民事案件审判质效，近日，三中院审管办举办“二审独任制适用实践与流程规范”培优沙龙，为推进二审独任制相关工作提供了坚实理论基础和丰富实践经验。院党组成员、副院长吴立群到会指导，各民事业务庭负责人、审判人员交流分享了相关经验。

民三庭

从实践经验出发，介绍了现阶段适用二审独任案件类型、征求当事人意见、调撤发改独任案件等实际举措和经验做法，分析了制约推进二审独任制审理的9个具体问题，为我院规范二审独任制审理流程提供了第一手资料。

立案庭

从二审独任制实践的角度，交流了以优化案件分流作为二审独任制程序起点、二审独任制程序与速裁程序运行相衔接等问题，从立案环节、繁简分流机制等方面，提出推进二审独任制的工作建议。

民一庭

从法经济学角度进行分析，深入剖析二审“形合实独”的现状与成因，依托法经济学模型阐释了二审独任制产生意义与解决的问题，从理论层面介绍了二审独任制形成的深层次背景及推进二审独任制适用的意义。

民二庭

结合民诉法及司法解释对二审独任制适用的条件、当事人的审判组织异议权以及审判组织的转换衔接问题进行了理论分享，为与实践相结合梳理了清晰的法律框架体系，并对其中需深入细化的问题进行了阐释。

审管办

以大数据为支撑，统计分析了全国法院及本院的适用情况及存在问题，以存在问题为切入点，结合本院工作实际，介绍交流了推进二审独任制工作指引，从明确审理流程、规范转换机制、强化案件监督3个方向，列举17项工作建议，供与会人员深入讨论，为本院构建二审独任制审理流程规范配套制度奠定了坚实基础。

吴立群指出，独任制是深入推动繁简分流、深化司法改革的重要举措，是解决“案多人少”、“形合实独”问题的规范性制度，要高度重视二审独任制的重大意义，进一步推动二审独任制适用。要继续探索细化审判程序，以公正为前提提升审判效率，在充分保障当事人权益的基础上，论证内部审批环节设置的科学性。要关注放权与监督之间的平衡，加强对拟改判、发回重审二审独任案件的监督管理，确保“独任不放任”。

本次培优沙龙，是从实务角度出发，规范二审独任制运行机制的一次探索，是三中院法院文化品牌建设的又一次有益实践。下一步，三中院将以有序推进二审独任制作为案件提质增效、强化审判管理、提升法官办案素质的重要抓手，充分释放独任审理灵活高效的制度活力，让人民群众切实感受到司法审判的公平、公正、高效。