2024年,三中院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,坚持和加强党的全面领导,以严的基调推动全面从严管党治警,为司法服务保障中国式现代化天津篇章提供有力支撑和坚强保障,取得较好成效。
一、加强政治建设,用实际行动坚决做到“两个维护”
1.深入学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神作为首要政治任务抓紧抓实,纳入党组理论学习中心组学习计划、教育培训方案和政治轮训计划,通过宣讲辅导、专题读书班、研讨交流会、青年干警体悟分享、支部学习、网络培训等形式,教育全员深入学习理解掌握精髓要义和实践要求。制定学习宣传贯彻15项具体措施,紧扣司法职能制定34项重点任务,以台账管理、专项推动、动态跟踪等形式不折不扣抓好落实。制定实施服务“十项行动”建设现代化“五高”法院三年行动2024年目标任务,把贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神摆在最突出位置。党组书记、院长张长山以“深学深用‘四个善作善成’重要要求,奋力谱写以审判工作现代化服务中国式现代化天津篇章”为题,为全院干警作专题宣讲,综合运用“报、网、端、微、屏”等全媒体传播方式开展主题宣传,着力营造学习宣传浓厚氛围。
2.坚决落实党中央决策和市委部署要求。落实“三重一大”议事规则、民主集中制,召开党组会议51次,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示、上级重要部署391件次。深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,严肃抓好定期“回头看”和总结分析,完善贯彻落实任务分工、督查督办等机制,开展党组会决策、党内政治要件等事项督查督办14次,将落实情况纳入绩效考评,抓好党支部同步学习贯彻落实,构建全流程工作闭环。聚焦习近平总书记对天津发展的战略指向,完善“三年行动”方案187项举措,出台服务京津冀协同发展走深走实15项具体措施,紧扣区域一体化、京津同城化优化司法服务,开展三地司法工作会商、办案协同、实务研讨等合作159次,以“一庭一链、一业一策”全力服务我市新质生产力发展。
3.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行政法工作条例、重大事项请示报告条例等党内法规,健全向市委政法委请示报告事项机制,请示报告177项、报备3件。聚焦政治忠诚,定期开展政治监督检查,深化政治生态分析研判,常态化开展党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则等党内法规学习教育,规范干警政治言行,坚决杜绝“七个有之”、做到“五个必须”。围绕深化“六破六立”和“以案四说”持续营造良好政治生态,依法稳慎办理涉政府性债务化解案件,坚持“一案一策”,提出有针对性的化解方案,把“从政治上看、从法治上办”落到实处。
4.深化政治机关、模范机关建设。深化忠诚教育,组织党支部书记讲“强化政治机关意识”专题党课,开展“党章学习日”集体学习,强化重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,提高干警党员意识和党性修养。建强用好各支部“三合一”组织配置,严格贯彻落实院党组会议学习要求,推动院党组“第一议题”贯彻落实意见贯通到每个支部、每名党员。严肃党内政治生活,严格落实党员领导干部双重组织生活,党组成员以普通党员身份参加支部组织生活147次,其中党组书记参加36次。
二、加强思想建设,坚持用党的创新理论凝心铸魂
1.深化党的创新理论武装。健全“四个以学”长效机制,落实党组会议“第一议题”、集体学习“第一主题”、干部培训“第一主课”制度,党组理论学习中心组开展集体学习12次,举办专题读书班3期,组织干警参加上级调训、专题辅导、自主培训等学习培训109场1600余人次。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,通过举办专题读书班、主题宣讲、专题授课、集中学习、交流研讨、“三会一课”、主题党日等方式,教育引导全院干警深刻领悟全会精神。推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,以创新开展“一案止百争”案例评比等方式做实审判理念、履职方式转变。认真贯彻《党史学习教育工作条例》、巩固拓展主题教育成果目标要求,出台巩固拓展主题教育成果和落实“四下基层”具体措施,常态化开展普法宣传,推动党的创新理论内化于心、外化于行、见之于效。
2.深入开展党纪学习教育。坚决落实党中央和市委部署要求,明确3个方面12项工作举措,党组理论学习中心组围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述等内容开展专题学习5次、专题研讨3次,以党支部为单位开展交流研讨3次,机关党委委员列席指导。党组书记、党组成员和各党支部书记带头讲授纪律党课19场,实现纪律教育全覆盖。突出实效导向和警醒震慑,把党纪学习教育情况作为绩效考核、述职评议重要内容,采取专题展览、参观见学、专题讲座、网络培训、案例警示等方式,教育引导广大党员干警真正受警醒、明底线、知敬畏。
3.落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平文化思想,以党组会、领导小组会等形式研究意识形态工作6次,定期分析研判风险形势和干警思想动态,出台我院筑牢意识形态安全防线的11项具体措施,开展意识形态自查并抓实问题整改,邀请专家进行专题辅导,引导干警增强风险意识,确保审判工作正确政治方向。落实网络意识形态责任制,紧盯重要节点和敏感案件做好舆情管控,发挥政治机关宣传阵地作用,及时转载党的二十届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等,开设“司法保障十项行动”等专栏,人民法院报、天津日报等媒体刊发我院信息200篇次,提升宣传效果和司法影响力。
4.大力加强法院文化建设。用力打造三中院特色法院文化品牌阵地,宣传我院获评2023年知识产权保护先进集体和个人,2024年“天津政法榜样”、最高院“凡人小事”等12名干警先进事迹,发挥典型示范效应。举办庆祝建国75周年升国旗仪式,组织观看《青年邓颖超》等教育影片,引导干警赓续红色血脉、汲取奋进力量。组织志愿服务、无偿献血、爱心助残捐款等公益活动,开展国家安全、民法典等专题普法宣传,举办八段锦工间操、“环湖健步走”、心理辅导讲座等活动,推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质全面提升。在2024年市级机关春季运动会中荣获团体第2名。
三、加强组织建设,巩固提升各级党组织政治功能和组织功能
1.加强各级党组织班子建设。坚持政治标准,严密组织机关党委、机关纪委换届选举,选优配强“两委委员”。组织新一届“两委委员”和党支部委员党建业务能力集中培训,提升党务干部履职能力。严格执行议事决策程序,召开15次机关党委会并审议机关党建重要工作70余项,持续提升机关党委政治能力和决策水平。落实党支部委员“三合一”配置要求,做好11个党支部委员会补选工作,配强各党支部领导班子。
2.提升基层党组织标准化规范化建设水平。研究制定机关党委工作要点,修订完善党建考核评价办法、“三会一课”实施细则等制度6项,狠抓制度规定刚性执行。实施“落实基本组织生活制度范例引领”工程,推荐支部集体学习、党建品牌提升方案等“优秀示范案例”33个,组织开展3次党建工作平时考核并查找问题88项,推进机关党建工作质效提升。严肃规范做好6名发展对象发展和11名预备党员转正工作,保证新党员的质量。开展“两优一先”评选表彰、“四强”党支部创建和党员干警创先争优活动,一体贯通党内荣誉表彰和专项评优创建工作体系,1个党支部被市级机关工委评定为市级机关“四强”党支部,有力激发“两个作用”发挥。
3.建设高素质法院干警队伍。坚持党管干部原则,严把政治素质首关,在选任和职级等级晋升工作中坚持开展政治素质考察和政治素质正反向测评。严格落实“凡提四必”要求,选任提拔中层领导干部XX名,多岗位交流干部XX名,招录公务员XX名,接收军转干部XX名,晋升各序列人员职级等级XX人。健全完善工作人员考核办法,精简优化考核内容、程序和方式,将考评结果运用于职务职级调整、绩效考核奖金分配等,实现科学精准、高效考核。
四、加强作风建设,坚持以严的基调强化正风肃纪反腐
1.巩固深化作风建设成效。严格落实中央八项规定精神,党组会专题学习、研究部署推动减负工作,制定整治形式主义为基层减负、公务接待和外出调研管理等具体措施,大幅优化压缩议事协调机构,发文、办会持续精简。坚持纠“四风”树新风并举,紧盯重要节点和重要岗位,围绕隐形变异新动向新表现,做好节假日纠“四风”树新风监督检查,确保风清气正。
2.强化审判权力监督。坚持抓早抓小、层层设防,加强对领导干部、员额法官、重点岗位等人员的权力制约和监督。高标准完成领导干部个人有关事项电子化填报试点工作,常态长效做好干警因私出国(境)、离职离任、考勤秩序等事项,抓好防止干预司法“三个规定”填报,常态教育提醒,强化警醒倒逼。加大审务督察力度,常态化开展智能审务督察、司法作风检查、会风会纪督察,坚持不懈抓好干警作风养成。
3.持之以恒正风肃纪。召开全院党风廉政建设和反腐败工作会议,开展党风廉政教育月、群众身边不正之风和腐败问题集中整治警示教育月活动,从严排查群众身边不正之风隐患问题62个,制定整改措施86条,督促整改落实。集中组织学习违纪案例通报、典型案例选编、警示教育片等,创办《廉洁文化专刊》2期,加大廉洁文化阵地建管用。组织干警参加职务犯罪现场庭审观摩,强化警示震慑,推动以案促改促治。在全市法院率先出台党支部运用“第一种形态”工作细则,突出抓早抓小、防微杜渐,用心用情开展帮扶教育,促使其从“有错”向“有为”转变。
五、加强对统战群团工作的领导,最大限度凝聚人心汇聚力量
1.履行统战工作主体责任。坚决贯彻落实习近平总书记关于统一战线工作的重要指示批示精神,院党组带头传达学习统战理论方针政策和法律法规,结合法院工作职能制定我院2024年度统战工作要点,充分发挥人民法院在统战工作中的司法服务保障作用,依法助推全市统战工作高质量发展。
2.做好司法领域统战工作。邀请市委统战部有关部门来院座谈交流,组织开展专题培训,增强干警统战工作意识和理论水平。分析我院近五年来企业涉诉态势及重点领域案件特点,完成统战理论政策研究成果《非公经济健康发展司法保障研究》。加强与人大代表、政协委员的常态化联系联络,邀请参加座谈会、新闻发布会、观摩庭审等活动100余人次,认真听取意见建议,跟进督办反馈代表委员关注案件7件次并主动做好答复工作。
3.加强对群团工作领导。坚持以党建带群建,召开群团工作会议,抓好团支部和青年干警理论学习,高标准完成机关工会和团支部换届工作,推动机关工会、共青团、妇联增强组织力和工作活力,更好发挥桥梁纽带作用。落实从优待警,组织开展结婚生育慰问、困难干警帮扶、身心健康关怀等活动,不断提高组织服务能力水平。
六、加强统筹谋划部署,压紧压实管党治党政治责任
1.研究部署年度工作任务。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定院党组落实全面从严治党主体责任任务安排,明确28项重点任务,细化责任清单30项、任务清单39项。
2.有力推动各项任务落实。发挥“头雁效应”,院党组书记落实“四个亲自”要求,审阅班子成员“两个清单”任务事项,定期与班子成员开展履责谈话,听取情况报告。班子成员履行“一岗双责”,加强对分管部门的指导推动、督促检查,认真开展履职谈话和廉政谈话,传导压力、压实责任。结合年度重点任务安排,坚持清单式推进、项目化管理,定期督促有效推动,确保各项任务落地见效。
3.做好考核反馈问题整改。坚决贯彻落实2023年度落实全面从严治党主体责任考核反馈问题整改意见,深入分析市委反馈20项具体问题,研究提出55条整改措施,明确责任任务,加强统筹推进,建立和执行整改销号制度,全力推进整改工作,现已全部整改完毕并取得明显成效。
4.支持配合市委巡视工作。市委巡视三组已于11月进驻我院开展作风建设情况专项巡视。院党组坚决提高政治站位,坚持同题共答、同向发力,深入查找学风、思想作风、领导作风、工作作风和廉洁作风方面存在的突出问题;全院上下坚决按照巡视组的工作要求,不折不扣做好支持配合工作,巡视反馈问题后,从严从实整改到位。
七、突出问题导向,推进全面从严治党向纵深发展
总结本年度工作,院党组在落实全面从严治党主体责任方面还存在推动全面从严治党向纵深发展谋划不深、力度不够,推动落实党的二十大提出的“健全全面从严治党体系”措施不力,全面从严治党闭环责任链条压的不严不实,推动全面从严治党向基层延伸不够深入等问题。
下一步,院党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实党中央和市委关于全面从严治党决策部署,强化政治统领、站稳政治立场、把牢政治方向,以强烈思想自觉、政治自觉、行动自觉坚定不移抓好全面从严管党治警,以责任到位、管理到位、落实到位的有力举措不断把全面从严治党推向纵深,为更好高质量司法服务保障中国式现代化天津篇章提供坚强政治保证。



